Un raport amplu al Curții de Conturi privind modul în care au fost gestionate fondurile publice în perioada stării de urgență și a crizei sanitare relevă o serie de nereguli financiare, erori administrative și prejudicii care ridică serioase semne de întrebare asupra modului în care instituțiile statului au administrat resursele publice.

---

Potrivit documentului oficial, auditorii Curții de Conturi au desfășurat nu mai puțin de 949 de misiuni de control la nivel național, în urma cărora au fost identificate 825 de abateri și nereguli. Dintre acestea, 243 de cazuri au fost considerate generatoare de prejudicii directe pentru bugetele publice.

Valoarea totală a prejudiciilor estimate de auditori se ridică la aproximativ 33,3 milioane de lei. În paralel, raportul evidențiază abateri financiar-contabile în valoare de circa 659 milioane de lei, precum și venituri suplimentare care ar fi trebuit încasate la buget și care au fost estimate la aproape 38,9 milioane de lei.

Plăți efectuate fără verificări suficiente

Printre problemele identificate se numără acordarea unor indemnizații și ajutoare fără verificarea completă a condițiilor legale.

Curtea de Conturi a constatat că indemnizații acordate în timpul pandemiei au fost plătite inclusiv unor persoane care nu îndeplineau condițiile prevăzute de lege, unor beneficiari care își continuaseră activitatea sau unor persoane care au primit sume mai mari decât cele la care aveau dreptul. În unele situații au fost identificate plăți duble sau acordarea de beneficii unor persoane care nu aveau dreptul legal să le primească.

De asemenea, au fost semnalate cazuri în care angajați pentru care s-au solicitat indemnizații nu figurau cu contracte suspendate în registrele oficiale, iar în alte situații au fost decontate sume pentru persoane care aveau simultan alte venituri incompatibile cu ajutorul primit.

Vulnerabilități în controlul intern

Raportul atrage atenția și asupra unor deficiențe de management și control intern în cadrul instituțiilor verificate.

Auditorii au identificat situații în care controlul financiar preventiv a fost exercitat superficial, procedurile interne nu au fost actualizate corespunzător, iar monitorizarea cheltuielilor publice a fost insuficientă. Potrivit Curții de Conturi, aceste vulnerabilități au creat premisele apariției unor abateri financiar-contabile și a unor prejudicii pentru bugetele instituțiilor publice.

Sume uriașe gestionate în regim de urgență

Raportul subliniază că multe dintre achizițiile și plățile realizate în perioada stării de urgență au fost efectuate prin proceduri simplificate, fără publicarea prealabilă a anunțurilor de participare sau prin achiziții directe, măsuri justificate de contextul excepțional al pandemiei. Totuși, auditorii consideră că tocmai acest regim accelerat a amplificat riscul apariției erorilor și al utilizării ineficiente a fondurilor publice.

Ce urmează

Curtea de Conturi recomandă modernizarea și interconectarea sistemelor informatice utilizate de instituțiile publice pentru verificarea automată a datelor și reducerea riscului de acordare nelegală a unor beneficii sau indemnizații. De asemenea, instituțiile vizate sunt obligate să ia măsuri pentru recuperarea prejudiciilor și pentru corectarea deficiențelor constatate de auditori.

Deși raportul arată că majoritatea instituțiilor și-au continuat activitatea în condiții dificile în perioada pandemiei, dimensiunea neregulilor descoperite – peste 33 de milioane de lei prejudicii și aproape 660 de milioane de lei abateri financiar-contabile – indică faptul că mecanismele de control ale statului au funcționat departe de standardele necesare pentru protejarea eficientă a banului public.